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  近年来，作为服务“三农”的前沿阵地，朝阳县供销社以推进“县基一体化”改革为抓手，通过统筹28个乡镇基层社、6个供销农贸市场、102个村级综合服务社及各类专业合作社的人财物资源，实现从“松散型联合”向“紧密型共同体”转型。2024年县域供销系统全资控股企业销售总额近5亿元、同比增长8%，涉农乡镇组织和经营服务功能实现“两个100%”覆盖，供销社重新成为农民信赖的“贴心人”，为乡村振兴注入供销活力，成功重塑为农服务新形象。

        一是盘活社有资产，实现资产运营一体化。成立供销社区服务中心，对全部资产实行统一管理，对闲置资产通过改造利用等方式盘活。如长在营子供销社利用闲置网点建设120平方米电商分拣中心，日均处理快递800多件，东大道乡利用收回的土地建成农资储备基地，通过“淡季储备、旺季直销”降低农民采购成本。针对历史遗留的资产被侵占问题，成立社有资产清理整顿工作专班，通过查阅历史档案、走访调查等多种方式全面摸底基层社资产及历史遗留问题；聘请专业律师团队利用司法途径追查被违规占用的社有资产，经请示县政府同意成立城管综合执法局供销分局，治理和打击非法侵占私吞社有资产行为，已累计收回被侵占土地300亩、房产1.6万平方米，规范低效合同200份，挽回经济损失数百万元。

  二是统筹资金调配，实现财务管理一体化。设立专门资金管理部门，对资金实施统一归集、调度和监控，有效解决资金闲置或分散使用导致的效率低下问题；通过统一规划资金使用方向，将资金集中投放到农资供应、服务网络建设、基层社改造等重点领域，提高资金使用效率，避免资金分散浪费；以业务发展需求为导向，结合各部门、各项目的优先级和资金缺口情况，科学制定资金分配方案，重点加大对基础较好的二十家子、木头城子等基层供销社的资金投入，引入智能收银系统、冷链仓储设备，打造“为农服务综合体”；推行全面预算制度，将各项收支纳入预算体系，明确资金使用范围和标准，通过严格的预算审批流程，避免超支、乱支现象，确保资金流向可控、用途合规。

  三是整合业务资源，实现服务网络一体化。统一业态规划，按乡镇特色统一规划农资配送、生活超市、电商服务等功能模块。朝阳县供销社构建县乡村三级县域服务网络，打造服务农民生产生活的“便利圈”。农资供应网络实现“储备充足、配送及时”，年均供应化肥6000吨、农药350吨，保障全县10%的农业生产需求；日用品流通网络创新“线上商城+线下门店”模式，2024年销售额同比增长12%；再生资源回收网络在胜利、六家子等乡镇建立分拣中心，年回收废旧物资3541吨，既净化乡村环境又增加农民收入；村级综合服务社提供缴纳电费、邮寄接收包裹信件等服务，让农民在家门口就能买到安全放心的产品，切实享受到便捷实惠的贴心服务。同时，统一品牌运营，打造“朝阳供销”区域品牌，旗下“三燕大地”“德强”“古果”等子品牌获市场广泛认可。

  四是优化人才配置，实现人员调配一体化。积极探索创新，通过多种途径广泛吸纳各类人才，借助“三支一扶”政策、公益性岗位及劳务派遣等方式，成功吸纳农村能人、返乡创业人员和退役军人等20余名人才，为供销社注入新鲜血液与创新思路；建立人才选派机制以强化基层力量，通过建立基层社主任竞聘上岗制度，选派20余名业务骨干下沉一线，充实基层社的经营管理队伍，实现“哪里缺人补哪里，哪里薄弱强哪里”，有效提升基层社的运营管理水平；建立绩效挂钩制度激发干事动力，将工作业绩、服务质量等核心指标与薪酬待遇、晋升机会挂钩，充分调动员工的工作积极性和主动性，营造“争先创优、比学赶超”的良好工作氛围。

  朝阳县供销社以“县基一体化”改革为引擎，实现了资产、财务、业务、人员的统一管理和高效运营，为农服务能力显著提升，努力打造可复制、可推广的供销改革“朝阳模式”。